Cumbre Iberoamericana cierra en Madrid con declaración final; Abinader ofrece a RD como sede de centro de IA

La XXX Cumbre Iberoamericana concluyó este jueves en Madrid con la aprobación de una declaración final, un resultado que no se logró en la edición anterior, celebrada en Cuenca, Ecuador, en 2024, y con una propuesta que coloca a la República Dominicana en el centro de uno de sus principales acuerdos: el presidente Luis Abinader ofreció al país como sede de un centro que impulse la Alianza Iberoamericana de Inteligencia Artificial.

Al clausurar el encuentro, el rey Felipe VI presentó a la comunidad iberoamericana como un contrapunto en un mundo de frentes y bloques, y sostuvo que la cita demuestra que “el diálogo da frutos”. El monarca entregó la secretaría pro témpore al presidente de Honduras, Nasry Asfura, y advirtió que ahora toca convertir los acuerdos en realidades tangibles.

La cumbre se abrió el miércoles en el Teatro Real con un minuto de silencio por las 69 víctimas del accidente ferroviario ocurrido el 28 de octubre en Urda, Toledo. Reunió a delegaciones de los 22 países miembros, pero solo a diez de sus máximos dirigentes.

La propuesta de RD

En el plenario el presidente Abinader planteó que el centro propuesto podría operar como la entidad que motorice la consolidación de la alianza, y comprometió para ello los recursos de infraestructura, institucionales y técnicos con los que cuenta el país. “La inteligencia artificial debe ser una herramienta para cerrar brechas, no para ensanchar desigualdades”, afirmó, antes de recordar la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales, adoptada en Santo Domingo en 2023.

La oferta llega sobre un instrumento todavía por construir. La alianza, acordada el martes en una reunión ministerial, es de adhesión voluntaria y se articula en tres ejes: acceso a datos de calidad, modelos adaptados a las lenguas y necesidades de la región, y cooperación en capacidad de computación.

El mandatario dedicó otra parte de su intervención a exponer la experiencia del país en la lucha contra el hambre. Destacó que la República Dominicana redujo la prevalencia de la subalimentación por debajo del 2.5 %, un logro reconocido por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) que le permitió salir del Mapa del Hambre. A partir de ese caso, llamó a pasar a acciones concretas de cooperación en agricultura familiar, protección social y sistemas de alerta temprana ante riesgos climáticos.

Abinader citó además la reducción de la pobreza monetaria, del 19 % en 2024 al 17.3 % en 2025, y la reforma constitucional de 2024, con la que, según dijo, se reforzaron los límites del ejercicio presidencial y se garantizó la alternancia.

Su visita oficial a España, del 2 al 6 de noviembre, combinó diplomacia y negocios. La agenda divulgada por la Presidencia contempló reuniones bilaterales con Sergio Díaz-Granados, presidente ejecutivo del banco de desarrollo CAF; con la presidenta de Costa Rica, Laura Fernández, y con Nadia Calviño, presidenta del Banco Europeo de Inversiones, además de un conversatorio de jefes de Estado en el Encuentro Empresarial Iberoamericano, en la Plaza de Las Ventas. También se reunió con el expresidente del Gobierno español José María Aznar.

Sánchez contra los muros, Milei contra el socialismo

El tono político lo marcó el presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, en el Teatro Real. Lamentó que muchos países concluyan que, para protegerse, deben cerrar fronteras, levantar barreras, reducir la cooperación y ver al resto del mundo como una amenaza. “Frente a quienes se cierran, nosotros debemos abrirnos”, proclamó. También animó a América Latina y el Caribe a estrechar lazos con Europa, siguiendo el ejemplo de Canadá, ante una audiencia en la que había mandatarios de países integrados en el “Escudo de las Américas” que promueve Donald Trump, como Chile, Honduras y Bolivia.

En esa velada faltó Javier Milei. El presidente argentino llegó a Madrid el miércoles por la tarde, pero no asistió a la inauguración ni a la cena de gala ofrecida por los reyes en el Palacio Real, y esa noche se reunió con el líder de Vox, Santiago Abascal. Sobre los motivos hay dos explicaciones, ninguna confirmada por ambas partes. La Presidencia argentina se limitó a indicar que la cena no figuraba en su agenda. Una versión de fuentes diplomáticas, atribuida al diario El País, vincula la ausencia a una reunión bilateral solicitada por la delegación argentina y rechazada por La Moncloa, después de que Milei llamara “impresentable dictador” a Sánchez hace apenas dos semanas.

El jueves, tras un saludo breve y frío con el anfitrión, Milei usó su turno en el plenario para equiparar ambas ideologías ante el líder socialista: “El socialismo es fascista en política y el fascismo es socialista en economía”, dijo, en una frase que atribuyó al pensador español Salvador de Madariaga.

Declaración final y balance del plenario

La declaración final rechaza “la coerción” y las medidas contrarias al Derecho Internacional, un punto que no suscribieron Argentina, Colombia, Costa Rica y Paraguay. Argentina se desvinculó, además, de la Alianza de Inteligencia Artificial y de las cartas de movilidad académica y de cuidados, mientras que Paraguay tampoco respaldó el acuerdo sobre IA. Para el secretario general iberoamericano, Andrés Allamand, esas reservas no restan valor al documento: “Es absolutamente normal, no genera ningún inconveniente”, dijo, antes de resumir el encuentro con una frase: “Esta cumbre es reafirmativa, de la integración y el futuro de Iberoamérica”. En la misma línea, Pedro Sánchez sostuvo que el texto refleja “la diversidad de opiniones” de la región y que el consenso no exige borrar las diferencias: “Siempre ha habido un esfuerzo por tratar de encontrar ese mínimo común denominador», afirmó, antes de calificar lo alcanzado como «el resultado óptimo”.

El punto de mayor coincidencia política fue la Secretaría General de las Naciones Unidas. Varios líderes defendieron que la asuma una persona de América Latina. La presidenta de Costa Rica fue la más explícita: “La ONU debe ser presidida por una persona latinoamericana”, afirmó, al pedir apoyo para la costarricense Rebeca Grynspan, exvicepresidenta de su país, exsecretaria general iberoamericana que ha dirigido la UNCTAD, cuya candidatura presentó como una oportunidad para que la región contribuya al orden mundial.

El guatemalteco Bernardo Arévalo habló de una oportunidad histórica para que la región vuelva a dirigir el organismo, y reclamó un liderazgo independiente, capaz de tender puentes, defender la Carta de la ONU y conducir la reforma necesaria para recuperar la confianza de la gente. El vicepresidente de Colombia, José Manuel Restrepo, argumentó que América Latina y el Caribe merecen encabezar la organización; el de El Salvador, Félix Ulloa, invocó la relevancia de la región en el concierto de naciones, además aprovechó el plenario para exponer la situación de Haití y las actuaciones de su gobierno en contra de las bandas criminales que azotan al país más empobrecido del hemisferio, “no es una ocupación, nuestra labor en el territorio haitiano son coordinadas bilateralmente con las autoridades nacionales”. Del mismo modo defendió el rol que ha jugado la República Dominicana ante la comunidad internacional, con el fin de que esta acuda al auxilio de Haití.

La próxima cita será la XXXI Cumbre, en 2028, en Honduras, elegida por unanimidad por los cancilleres el pasado 24 de septiembre. Será la primera que organice el país centroamericano, que aún no ha definido la ciudad sede. Portugal, por su parte, ya se ofreció para albergar la edición de 2030.

Fuente: Panorama