Relaciones Dominico-Chinas

Establecimientos chinos crecen y se convierten en “una amenaza para Santiago”

La expansión descontrolada de los negocios chinos constituye una amenaza para el comercio organizado de la República Dominicana, problema del que no escapan los comerciantes de Santiago y otras zonas del Cibao.

En la ciudad corazón hay cerca de 50 grandes tiendas de ropas y electrodomésticos; una decena de pequeñas y medianas empresas, aparte de varias de ventas al por mayor y detalle que están construyendo en puntos estratégicos de la ciudad. En pueblos como La Vega, Mao, Bonao y San Francisco de Macorís también se está adueñando el mercado chino.

Se estima que cerca del 90 por ciento de los establecimientos gerenciados por los asiáticos en la región norte no cumple con las obligaciones fiscales, violando las normas tributarias, así como la legislación laboral de la República Dominicana.

“La mayoría no se ajustan al salario mínimo y pagan entre 9 y 12 mil pesos mensuales por jornadas de trabajo. Un empleado le sale 20 y 25 mil pesos por las horas extras que laboran. Ellos pagan como si fueran pequeñas empresarias, no como medianas y grandes empresas que son”, afirmó el presidente de la Asociación de Comerciantes e Industriales de Santiago (ACIS), Sandy Filpo.

Dijo que los chinos al pagar un menor salario por jornada de trabajo también se traducen en un pago inferior a la seguridad social.

El dirigente empresarial denunció, además, que una gran parte de las empresas chinas facturan cada dos días con diferentes Registro Nacional de Contribuyente (RNC), a pesar de que son de los mismos propietarios.

El comercio chino no solamente se ha establecido en el centro de la ciudad de Santiago como ocurría al principio, sino que ya se ha extendido hacia otros sectores y municipios, como Gurabo, Las Colinas, Cienfuegos, los municipios Licey al Medio y Tamboril, así como en otros pueblos de la región cibaeña.

 Un mercado millonario, pero sin transparencia

La migración china aporta a la diversidad empresarial en el país y se estima que el 49.6% de los inmigrantes asiáticos son comerciantes en tiendas, ferreterías y restaurantes.

Filpo informó que el mercado chino genera millones de pesos al año, pero que debido a la falta de transparencia las autoridades dominicanas no pueden establecer ni siquiera un estimado.

Para establecerse en el mercado de Santiago, los comerciantes chinos alquilan inmuebles por un periodo de 20 y 30 años, con pagos de rentas que oscilan entre los 12 mil, 20 mil y 30 mil dólares mensuales.

Pero el problema más grave que enfrentan los comerciantes de Santiago y el país y que, a juicio de Filpo, sale del control de las autoridades nacionales, es que la industria china cuenta con el respaldo del gobierno de su país.

Explicó que un comerciante dominicano que compra un producto en una fábrica china le ofrecen el valor real de ese artículo, pero si es un empresario chino compra el mismo producto, pero a mitad de precio y al momento de pagar en las aduanas dominicanas paga menos que los dominicanos que han hecho la misma transacción comercial.

La norma establece que se debe pagar impuestos por factura por declaración.

“Estamos enfrentado a una competencia desleal en el mercado nacional y eso ha ido provocando el cierre de empresas y otras que van por el mismo camino. Es una competencia desleal y apañada por autoridades chinas”, indicó el presidente de la ACIS.

El líder empresarial de Santiago dijo que, tras el bloqueo del mercado estadounidense, la estrategia del Gobierno chino ha sido buscar otros mercados para el cliente final. En ese caso, aseguró, las autoridades ofrecen cierto beneficio a los comerciantes chinos para que instalen sus negocios, pero con la condición de que el producto que vendan sea de origen chino.

ASECENSA también se queja

El presidente de la Asociación de Empresas del Centro de Santiago (ASECENSA), José Octavio Reinoso, coincide en afirmar que el comercio chino y de otras nacionales que operan de manera informal en Santiago crea competencia desleal. Dijo que la mayoría no cumple con el Código de Trabajo ni el Código Tributario.

“Muchos no pagan los impuestos correspondientes. Las autoridades deben prestar atención al comercio informal”, indicó.

Reinoso denunció, que además de cumplir con las regulaciones en el país, hay comerciantes chinos que traen mercancías de marcas falsificadas.

Formarán coalición por la trasparencia

Para contrarrestar esta competencia desleal que registran los comerciantes chinos en el país, pero de manera específica en la región norte,  una serie de instituciones integradas por la Organización Nacional del Comercio (ONE), la Asociación de Comerciantes e Industriales de Santiago (ACIS), la Asociación de Comerciantes e Industriales de la Región Norte (AIREN), la Asociación de Importadores de Materiales Ferreteros, entre otras empresas de electrométricos, formarán la Coalición por la Trasparencia del Comercio.

Sandy Filpo.

“Esta coalición estará formada por decenas de instituciones que pagará un estudio que va a indicar cuales son las falencias del mercado que están introduciendo esas empresas chinas”, manifestó el empresario Sandy Filpo.

Dijo que solicitarán ciertos niveles de regulación en base a un estudio de inteligencia comercial.

Además, indicó que como objetivo también se proponen concienciar a las autoridades dominicanas sobre la realidad del comercio chino y otros comerciantes que actúan al margen de la ley y con competencia desleal de mercado.

Filpo manifestó que por culpa de la desorganización y la proliferación de empresas que no cumplen con las leyes nacionales, una serie de empresas que han estado establecidas en el mercado local y nacional, por la situación actual, están cerrando sus puertas, tras señalar que en el mercado buscan precio, pero que los precios que se ofrecen ahora no se corresponden por un producto de calidad.

“La Coalición se formará y queremos reunirnos con las autoridades dominicanas y decirles lo que están pasando y se debe corregir”, dijo.

La voz disidente

Para el comerciante santiaguero Carlos Lora, el comercio chino en el Centro Histórico de Santiago ha dinamizado la economía con la reapertura de cerca de 20 tiendas de venta de ropas y electrodomésticos que estaban quebradas, así como con la generación de cientos de empleos.

Rechazó que el comercio chino impida sea una retranca para los comerciantes de Santiago y el país. Manifestó que debido a la inversión de los comerciantes chinos la gente de los barrios más vulnerables ha regresado al casco urbano porque cuentan con precios más asequibles.

“El comercio del Centro Histórico de Santiago estaba en declive total y los chinos han venido a revolucionar ese nicho y por ende la economía de la ciudad”, expresó el dirigente.

“Yo no puedo venir a decir que los inversionistas chinos están destruyendo el comercio, todo lo contrario, han levantado este negocio y ya hoy se ve más movimiento en la ciudad”, apuntó.

Carlos Lora dijo que los negocios que administran los chinos tienen un público muy diferente en la sociedad santiaguera que aprovecha los precios para comprar sus mercancías. Indicó que el mercado es competencia y eso no es negativo.

¿Qué dice la DGII?

El titular de la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), Luis Valdez, dijo que la inconformidad de los comerciantes dominicanos ante el auge de los negocios de extranjeros, ocurre a nivel nacional.

Indicó que la evasión y la falta de formalización en el país son altas, por lo que están trabajando cada día para tratar de formalizarlos por distintas vías y métodos. Sostuvo que los comerciantes de todas las nacionalidades tratan de evadir impuestos. Recordó que a principio de año en un trabajo conjunto con la Dirección General de Aduanas cerraron algunos negocios, pero que estos ya se formalizaron.

Fuente: Panorama

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