TC confirma que presidente y directivos de Banreservas deben declarar patrimonio

El Tribunal Constitucional (TC) ha ratificado que el presidente ejecutivo, los miembros del Consejo de Directores y los principales gerentes del Banco de Reservas (Banreservas) deben presentar declaraciones juradas de patrimonio. Esta decisión llega en un momento en que doce miembros del Consejo de Directores figuraban como omisos ante la Cámara de Cuentas en la presentación de sus declaraciones de inicio, con fecha de corte al 30 de junio de 2026, a pesar de haber sido designados entre septiembre y octubre de 2024.

La sentencia TC/0855/26 rechazó una acción de inconstitucionalidad que buscaba eximir a estos funcionarios de la Ley 311-14 sobre Declaraciones Juradas de Patrimonio. Los demandantes argumentaban que Banreservas, al operar en un mercado competitivo con bancos privados, no debería imponer esta carga a sus directivos, a diferencia de los ejecutivos de entidades privadas. Sin embargo, el TC diferenció la fiscalización del banco como entidad de la supervisión del patrimonio personal de quienes gestionan una institución con capital estatal.

El tribunal subrayó que Banreservas, con un capital de RD$39,000 millones suscrito y pagado por el Estado dominicano, impone a sus administradores un «deber reforzado de transparencia patrimonial». Esta obligación abarca al presidente ejecutivo, a los doce miembros con voz y voto del Consejo de Directores, y a los gerentes de alta dirección que participan activamente en la gestión general del banco. El ministro de Hacienda, por su parte, tiene una obligación de declaración distinta, ligada a su cargo ministerial.

El TC también aclaró que esta exigencia no afecta la competitividad de Banreservas, ni sus tasas, créditos o solvencia. Además, desestimó la idea de una «doble vigilancia», explicando que la supervisión de la Superintendencia de Bancos se enfoca en la actividad financiera, mientras que la Cámara de Cuentas verifica el patrimonio personal de los funcionarios y el origen de sus bienes, sin sustituir los controles bancarios. Un magistrado salvó su voto, sugiriendo que la ley debería ser modificada por el Congreso para aplicar de forma inequívoca a Banreservas.

Fuente: Diario Libre – Balbiery Rosario